10月20日至23日,中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議在京召開。全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》),圓滿完成各項議程。相信很多人都關注到了這一點,黨的二十屆四中全會部署12項戰(zhàn)略任務,明確把“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系,鞏固壯大實體經濟根基”擺在第一條。這足以說明實體經濟的分量,以及對我國“立身之本”的重視。
在10月24日的這場新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在會上也道出關鍵所在,“中國經濟靠實體經濟起家,也要靠實體經濟走向未來。”
現(xiàn)代化產業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎。“十四五”以來,大國制造凸顯硬核實力相信大家都有所感受,我國連續(xù)15年穩(wěn)坐全球制造業(yè)“頭把交椅”,220多種主要工業(yè)品產量世界第一,中國不能造的越來越少、能造的越來越好。在復雜的國際形勢下,未來5年,對于這項任務,國家發(fā)展改革委方面更是用“固本升級、創(chuàng)新育新、擴容提質、強基增效”這4個關鍵詞進行了詳細闡釋。
產業(yè)方面,就是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。其中,對于優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè),《建議》提出推動重點產業(yè)提質升級,鞏固提升化工、機械、造船等行業(yè)在全球產業(yè)分工中的地位和競爭力,發(fā)展先進制造業(yè)集群等舉措。作為我國產業(yè)體系的“基本盤”,傳統(tǒng)產業(yè)增加值在制造業(yè)中占比80%左右。國家發(fā)展改革委初步估計,未來5年會新增10萬億元左右的市場空間。此外,《建議》提出打造新興支柱產業(yè),加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展,這將催生出數(shù)個萬億級甚至更大規(guī)模的市場。同時,我也注意到,全會部署的12項具體任務當中,“加快高水平科技自立自強,引領發(fā)展新質生產力”排在第二位,背后也凸顯了其對新興產業(yè)發(fā)展的關鍵支撐作用。
市場方面,大國經濟都是內需為主導,市場是當今世界最稀缺的資源。因此,構建強大國內市場不僅是發(fā)展的必然選擇,更是推進中國式現(xiàn)代化的關鍵戰(zhàn)略依托,這也體現(xiàn)了我們發(fā)展的戰(zhàn)略定力。在具體路徑上,《建議》提出堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點。一是拓展增量,二是提升效益,三是暢通循環(huán)。
在提升效益方面,國家發(fā)展改革委方面表示,我國固定資產投資年度規(guī)模已達到50萬億元,但惠民生、補短板、育動能等任務還很重,必須把“錢”特別是政府資金更好地用在發(fā)展緊要處,花在群眾生活上。對此,《建議》提出優(yōu)化政府投資結構,提高民生類政府投資比重,統(tǒng)籌用好各類政府投資,加強政府投資全過程管理等舉措,將更好地發(fā)揮政府投資的撬動作用,不斷增進投資的綜合效益。
推動經濟行穩(wěn)致遠,關鍵是要把舉措落到技術攻關的每一步、產業(yè)升級的每一環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)產業(yè)的升級潛力與新興產業(yè)、未來產業(yè)的增長活力形成共振、協(xié)同發(fā)力,讓經濟增長既有“穩(wěn)”的定力,又有“進”的動能,更讓中國式現(xiàn)代化的底盤愈發(fā)穩(wěn)固、堅實。

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編審:伍剛
統(tǒng)籌:王薇 趙凈 劉娜
記者:王晶
拍攝:沈杰輝
剪輯:徐樂佳(實習)
設計:劉思岐
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