中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)6月9日電 近日,美國(guó)《理性》新聞網(wǎng)站(Reason)援引美國(guó)企業(yè)研究所學(xué)者研究稱(chēng),美政客以“中國(guó)沖擊”論掀起保護(hù)主義,表示中國(guó)的崛起摧毀美國(guó)制造業(yè)。但研究表明,美國(guó)制造業(yè)就業(yè)下滑早于中國(guó)“入世”,且所謂的受沖擊地區(qū)的就業(yè)流失實(shí)際是被其他行業(yè)抵消,工人失業(yè)率不升反降。相反,關(guān)稅令美企受損,美國(guó)需要的是提升工人的適應(yīng)力,而非搞保護(hù)主義,所謂“中國(guó)沖擊”是被夸大的政治敘事。
2015年,美國(guó)總統(tǒng)特朗普首次角逐總統(tǒng)職位時(shí),拋出“中國(guó)崛起摧毀美國(guó)制造業(yè)”的論斷,將藍(lán)領(lǐng)社區(qū)的衰敗歸咎于所謂的“中國(guó)沖擊”。這一觀點(diǎn)為保護(hù)主義復(fù)興鋪設(shè)了輿論基礎(chǔ),最終催生出包括爭(zhēng)議性“解放日”關(guān)稅在內(nèi)的全面貿(mào)易限制措施。然而隨著時(shí)間推移,這一理論的根基正被不斷揭示出脆弱性。
被稱(chēng)為所謂“中國(guó)沖擊”的核心論點(diǎn),源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·奧托爾、戴維·多恩和戈登·漢森的研究。他們指出美國(guó)受中國(guó)進(jìn)口沖擊顯著的地區(qū),就業(yè)流失程度遠(yuǎn)超其他區(qū)域。這一學(xué)術(shù)結(jié)論被民粹主義者迅速轉(zhuǎn)化為政治武器,聲稱(chēng)中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)導(dǎo)致美國(guó)數(shù)百萬(wàn)崗位流失并引發(fā)社會(huì)分裂。
但美國(guó)企業(yè)研究所學(xué)者斯科特·溫希普(Scott Winship)在最新全面審查中明確指出,對(duì)華貿(mào)易的負(fù)面影響被嚴(yán)重夸大,那些將美國(guó)經(jīng)濟(jì)困境歸咎于中國(guó)的民粹言論,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖C據(jù)支撐。
更深層的研究數(shù)據(jù)表明,美國(guó)所謂受沖擊地區(qū)的就業(yè)流失,往往被其他行業(yè)的崗位增長(zhǎng)所抵消甚至超越。美國(guó)人口普查局的詳細(xì)報(bào)告顯示,受中國(guó)進(jìn)口影響較大的企業(yè),反而因低成本進(jìn)口原料得以?xún)?yōu)化生產(chǎn)線(xiàn),實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)崗位的凈增長(zhǎng)。
事實(shí)上,美國(guó)制造業(yè)就業(yè)下滑的歷史遠(yuǎn)早于中國(guó)入世。從20世紀(jì)70年代末到2000年,美國(guó)工廠(chǎng)崗位已因技術(shù)進(jìn)步與消費(fèi)需求變遷而大幅減少,而2001年后的下降速率并未顯著加速,這從根本上動(dòng)搖了“中國(guó)貿(mào)易摧毀美國(guó)制造業(yè)”的敘事基礎(chǔ)。
此外,報(bào)道還指出,制造業(yè)工人并非陷入永久性失業(yè)危機(jī)。事實(shí)上,大量工人成功向其他行業(yè)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前美國(guó)制造業(yè)仍存在約50萬(wàn)個(gè)職位空缺的現(xiàn)實(shí),更與“持續(xù)性失業(yè)危機(jī)”的說(shuō)法形成鮮明反差。
值得警惕的是,這些被夸大的敘事正作為一種政治力量而存在。特朗普政府實(shí)施的關(guān)稅措施,本質(zhì)上是對(duì)美國(guó)消費(fèi)者征稅,推高了從汽車(chē)到服裝的日常消費(fèi)品價(jià)格,加劇了經(jīng)濟(jì)的不確定性。依賴(lài)進(jìn)口零部件的美國(guó)制造商面臨成本飆升,競(jìng)爭(zhēng)力削弱導(dǎo)致意外裁員。特朗普政府第一個(gè)任期內(nèi)的證據(jù)表明,關(guān)稅對(duì)美國(guó)公司的傷害往往大于外國(guó)。隨著關(guān)稅范圍持續(xù)擴(kuò)大,未來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)正不斷累積。
報(bào)道指出,美國(guó)需要的是提高工人的能力,使他們能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)變化,無(wú)論是貿(mào)易還是經(jīng)濟(jì)衰退造成的變化,而不是加倍征收關(guān)稅和實(shí)行孤立。經(jīng)濟(jì)學(xué)家證實(shí),工人難以從沖擊中恢復(fù),往往源于政府設(shè)置的轉(zhuǎn)型障礙。
溫希普對(duì)“中國(guó)沖擊”的批判性重估,清晰界定了中國(guó)進(jìn)口在制造業(yè)就業(yè)趨勢(shì)中的有限影響。2025年美國(guó)面臨的真正“沖擊”,并非來(lái)自中國(guó)進(jìn)口,而是基于錯(cuò)誤診斷的保護(hù)主義回潮。唯有正視貿(mào)易帶來(lái)的實(shí)際利益,摒棄經(jīng)濟(jì)幻想,才能為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)辟正確路徑。
(編譯:馬芮 編輯:高琳琳 韓鶴)